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石家庄日报社数字报
来源:http://techcontentwriter.com 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2019-01-22 09:00

  张莎 郑娇 2018年赞皇县严格按照中央、省、市相关要求,积极落实全面深化改革各项要求部署,紧紧围绕建设“生态强县、大美赞皇”战略目标,以“突出特色、强抓重点、全面推进、注重总结”的工作思路,以“及时领会学习、强调安排部署、注重责任落实、强力督导问效”的有力举措,推进各项全面深化改革工作任务完成。

  赞皇县委深改领导小组切实履行对改革的领导责任,严格落实每月一会制度,安排部署当前深化改革重点工作。截至目前,召开县深化改革领导小组会议10次,研究制定了70多个改革相关文件,有效推动了全县改革工作顺利进行。

  同时,制定印发了《中共赞皇县委全面深化改革领导小组2018年工作要点》,全面梳理各项改革任务,安排部署了10大类49项重点改革任务183项具体改革举措,逐一明确牵头领导,并细化分解到各牵头单位和责任单位。制定并严格执行改革督察制度,对发现问题限时督促整改,倒逼改革事项落地。全县上下紧紧围绕改革重点领域、关键环节,积极谋划、大胆尝试、勇于创新,县人大探索了民心实事代表票决制、卫计局医养结合模式、审批局二维码服务指南等亮点工作,极大鼓舞了全县改革热情,浓厚了改革氛围。2018年赞皇县委全面深化改革领导小组安排改革举措10大类183项,已基本完成127项。

  赞皇县大力推进简政放权提高行政效能,印发《关于衔接落实国务院、省、市政府取消一批行政许可和调整合并承接部分行政权力事项的通知》《关于衔接落实省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》等文件,衔接落实国务院和省市取消下放行政许可事项9项,合并调整3项,承接下放6项。并将县发改局实施的政府投资类项目审批事项划转至县行政审批局。

  深入推进行政审批制度改革,推行“最多跑一次”服务,梳理“最多跑一次”服务事项清单182项,占全县行政审批、政务服务总量的60%,逐项制定一次性告知清单,对164余项业务设置二维码服务,对21个事项的承诺期限进行压缩并对外公布,以固定资产投资为龙头,探索并联审批。推进“互联网+政府服务”平台建设,完善网上审批功能,开通网上办理行政许可事项114项,梳理出“一次办好”事项 97 项,积极打造“易+12+12模式”(易办通+1个政务中心+11个乡镇便民服务中心+12个中心村),将互联网+政务服务工程向乡村延伸。

  扎实开展“双创双服”暨“4+4”现代产业发展工作,制定印发了《赞皇县加快推进“4+4”现代产业发展工作方案》《赞皇县域主导产业发展行动方案(2018-2020)》《赞皇县2018年“4+4”产业精准招商实施方案》,成立三个专业招商组,实施联动招商考核机制,分类开展招商工作,现已签约“4+4”现代产业项目15个,在建项目9个。设立了“4+4”产业引导资金,首期落实好冀商电子信息产业园项目3000万元产业引导发展资金。

  大力实施科技创新体制改革,制定出台了《赞皇县深化科技体制改革加快推进创新发展的实施方案》(赞政办字〔2018〕80号),结合县域实际提出了具体措施。深入贯彻科技小巨人工程任务要求,年内新增科技型中小企业20家,新认定科技小巨人2家,申报高新技术企业6家。不断加大扶持力度,帮助枣能元、利德尔等企业申请专利资助。 农业农村体制改革 推进乡村振兴

  赞皇县深入实施乡村振兴战略,制定印发了《关于深入贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于深入贯彻落实习总书记“三农”思想强力推进农业农村优先发展的决定》等多个文件,明确了乡村振兴工作的责任、目标和任务。

  举全县之力打好脱贫攻坚战,2018年贫困村退出52个,贫困人口脱贫2868户5513人,综合贫困发生率降至0.56%,为实现乡村振兴奠定了坚实基础。

  大力推进产权制度改革,全县首批107个试点村已全部完成改革,并进行了检查验收,8个申报的市级示范村全部通过市检查验收。第二批105个村的农产改革工作已全面启动。

  加快构建农业产业化联合体,制定出台了《关于加快发展农业产业化联合体的实施意见》(赞产办〔2018〕2号)、《关于印发的通知》(赞产办〔2018〕3号),成功申报红豆杉联合体、蕊源联合体、鲍家滩樱桃联合体等6个市级农业产业化联合体。

  开展果树种植结构优化调整,研究制定《赞皇县加大林果产业结构调整优化实施方案》,实施特色经济林、鲜食枣高接换优、鲜食枣基地建设项目,成功引进苹果、梨、鲜食枣等果树新品种50个,并建设了品种资源圃和采穗圃,进一步调优全县果品种植结构。 城建体制改革 改善县城面貌

  强力开启“五城同创”,制定印发了《赞皇县创建国家文明县城实施方案》《赞皇县创建省级卫生县城实施方案》《赞皇县创建国家园林县城实施方案》《赞皇县创建省级洁净城市实施方案》,大手笔推进县城建设。完成剩余的166个村的农村垃圾扩面工作,对4座乡镇垃圾转运站进行验收,生活垃圾城乡一体化实现全覆盖。县城大型公交车开始运营,馨苑小区北、治平寺街南两个停车场投入使用。

  制定印发了《赞皇县2018年国家生态文明建设示范县创建工作实施方案》,以国家生态文明示范县创建为抓手,大力推进生态文明体制改革。

  制定印发了《关于实行生态环境保护工作县领导干部包联制度的通知》,健全了生态环境保护领导责任体系。完成环保所机构和队伍建设工作,成立了11个乡镇环保所和1个经济开发区环保所,通过政府购买服务的方式为各环保所充实了37名专职人员。以中央环保督察问题整改及“回头看”工作为抓手,大力实施大气污染综合防治,推进建陶企业煤改气,赞皇县空气质量排名始终保持全市前列,荣获“2017年度大气污染综合治理先进县”称号。

  以厕所革命、垃圾处理、污水治理和村容村貌提升为重点,积极实施农村人居环境整治三年行动计划,完成2018年16000座改厕任务;筹集资金1049万元全面开展农村村容村貌、户容户貌整治工作,全县村庄环境面貌明显改善。

  积极推动基层民主法治建设创新,在全市范围内首次试行民心工程代表票决制。制定出台《赞皇县人大常委会关于开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督实施方案》,创新人大监督职能,抽调部分人大代表,组织专门政策培训,依法开展三项联合督查,推动上级决策部署落地落实。成立县乡村三级“退役军人管理服务机构”。深化机构改革,成立县委深化机构改革领导小组及其办公室,制定完成县机构改革总体指导意见及方案,并报有关单位审核。 司法和社会治理体制改革 完善社会治理

  深入推进人民陪审员制度,在清河法庭、阳泽法庭、院头法庭、嶂石岩法庭四个乡镇法庭开展试点工作,每个法庭配备两名人民陪审员,建立受理案件台账登记,办理诉前调解。在县法院设立诉前调解中心,派驻人民陪审员开展调解工作。

  不断加强和完善社会治理,制定印发了《关于推进城乡社区网格化服务管理工作意见的通知》,投资2400余万元的政法四级网项目完成,并投入使用;完成“雪亮工程”平台安装并投入应用,项目覆盖全县域重点部位、重要道路、复杂场所。扫黑除恶战果突出,位居全市前列。 文化体制改革 组建融媒体中心

  落实意识形态工作责任制,制定印发了《中共赞皇县委关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》《赞皇县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》等文件,定期开展意识形态专项监督检查,并纳入年终考核。

  做大做强《掌上赞皇》APP手机客户端,开辟了赞皇本地新闻资讯、广播直播、便民生活、政务资讯等12个发布平台,对各类突发事件进行权威应急发布,并通过个性化的精准推荐为广大用户提供全面城市生活资讯服务,真正成为赞皇千万民众“一手掌握赞皇”的公共服务传播平台。

  县级融媒体中心正在有条不紊地建设中,建成后,县融媒体平台将包含“融媒体内容管理系统”、“中央厨房指挥报道系统”、“媒资及本地制作系统”、“网络问政平台”、“舆情传播分析系统”五大子系统。负责宣传党和国家的路线、方针、政策,巩固党的新闻宣传阵地,扩大县委、县政府的影响力、公信力、凝聚力和向心力。深化文化市场综合执法改革,组建赞皇县文化市场行政执法队,开展文化市场专项检查11次。 社会民生事业改革 幸福感大幅提升

  赞皇县大力推进教育体制改革。制定出台了《赞皇县人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,深入实施教育扶贫工程,建立《赞皇县义务教育阶段建档立卡户贫困家庭学生信息库》,实现各学段资助政策全覆盖,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件继续保持全市领先,义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一辍学。

  大力推进医药卫生体制改革。成功创建南邢郭中心卫生院、西阳泽乡卫生院2所国家级群众满意卫生院。全县县、乡、村三级医疗机构全部实行了药品零差率销售,进一步减轻了群众看病就医负担。继续实施健康扶贫,落实家庭医生签约,贫困人口家庭医生签约率达到100%,并全部建立了健康档案;开展大病专项救治,集中救治率达到98.5%;全面实施贫困患者住院不收押金、先诊疗后付费、一站式结算,截至2018年10月底,先诊疗后付费政策共惠及8249人次。同时,加快养老服务设施建设,目前位昌敬老院与西阳泽乡卫生院以签约服务的形式开展医养结合服务工作,嶂石岩世茂爱心医养医院即将竣工投用。

  进一步巩固赞皇县省级食品药品安全县创建成果,深入开展餐饮业食品安全质量提升工作和药房规范化建设工作,嶂石岩景区餐饮饭店整改提升顺利通过市验收。同时,积极推进安全生产领域改革发展,赞皇县连续14年被评为全市安全生产目标管理优秀单位。 党的建设机制和基层基础工作改革

  扎实开展村“两委”换届工作, 全县212个村顺利完成换届选举,制定印发了《关于加强农村“两委”干部监督管理的规定》,推行农村干部“星级化”管理机制,不断加强农村干部监督管理。全面加强非公有制公司和社会组织党组织建设,完善建设了开发区党群活动中心,建成蕊源蜂业、原村土布、红色历史文化研究会等党建工作示范点。在全县范围内纵深推进人才绿卡政策,制定出台了《赞皇县人才绿卡管理办法(试行)》,成立人才绿卡服务窗口,截至目前共发放绿卡78张。 党的体制改革 激发党员干劲

  深化“两个责任”落实,制定印发了《关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,组织签订了履行全面从严治党主体责任和监督责任承诺书。积极开展深化国家监察体制改革试点工作,组建完成赞皇县监察委员会。强化县委巡察,对11个单位党组织开展了两轮常规巡察,发现问题线件。制定印发“新时代、新作为、新担当”容错免责等五个专件,探索建立符合该县实际的干部能上能下、容错免责相关机制,激发干部做事创业的积极性和主动性。 省级改革试点 全面对标先进

  2018年赞皇县承担了一项省级改革试点工作,即县域医共体改革试点。全面对标罗湖经验,研究出台了《赞皇县医共体建设和发展工作实施方案》,探索总额管理、结余奖励、超支分担的医保支付方式。截至目前,县医院和院头中心卫生院、中医院和黄北坪中心卫生院初步建立了县域医共体,实现了医共体内部医学检验、影像检查结果互认,建立起了当地患者到县级医院就诊的绿色通道。全县基层医疗机构诊疗量占总诊疗量比例达到50%以上,县域内就诊率达到90.3%,基本实现了大病不出县,医疗费用总体同比降低12%以上。需求分析 如何快速摸清一款数据分析产品的定位?

  新时代赋予新使命,新时代展示新作为。2019年,我们将在以习同志为核心的党中央坚强领导下,继续深入贯彻省、市委重大改革部署,围绕经济发展、社会服务重点领域、重点方向,进一步统一思想、我省百家企业赴京招聘紧缺人才环转变观念、创新思路、强化举措,全力推进改革工作,为加快建设“生态强县、大美赞皇”提供强劲动力。 (本版照片由赞皇县委宣传部提供 )

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